Судебная система Российской Федерации

В соответствии с Конституцией РФ судебная власть в России представляет собой самостоятельную и независимую сферу пуб­личной власти. Главная функция судебной власти — осуществление правосудия, которое может осуществляться только судом в особой процессуальной форме.

Совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи и связанных между собой отношениями по осуществлению право­судия, называется судебной системой. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и Федеральным консти­туционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г.).

В настоящее время судебная система РФ состоит из Конститу­ционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Судебную систему субъектов РФ составляют конституционные (ус­тавные) суды и мировые судьи (рис. 53).

Судебная система РФ состоит из трех звеньев — высшего, сред­него и основного. Под звеном судебной системы понимаются суды, наделённые однородными полномочиями. Выполнение определён­ных функций характеризует суд как инстанцию. Судебная инстан­ция — стадия рассмотрения дела в суде с определённой компетенци­ей. В российском гражданском и уголовном процессе различают суды первой, второй (кассационной) и исключительной (надзорной) инстан­ции. В арбитражном процессе с 1995 г. введена также апелляционная инстанция.

Суд первой инстанции — это суд, управомоченный на рассмотре­ние дела по существу (непосредственное исследование и установле­ние в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения, приговора, определения). В качестве кас­сационной инстанции суд в целях проверки законности и обосно­ванности рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения судов первой инстанции до их вступления в законную силу. Кассационная инстанция, в качестве которой вы­ступает суд, непосредственно вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение, уполномочена

а)  оставить приговор или решение без изменений

б)   отменить их (полностью или частично) и направить дело на но­вое расследование (как правило в тот же суд первой инстанции, но с иным составом судей);

в)  отменить приговор и прекратить производство по делу;

г)   изменить приговор или решение.

Указания кассационной инстанции обязательны при вторичном рассмотрении дела, хотя она не вправе считать доказанными факты, которые не были установлены в суде первой инстанции, предрешать вопросы о доказанности обвинения, о достоверности того или иного доказательства.

Апелляционная инстанция, так же как и кассационная, рассмат­ривает не вступившие в силу решения суда первой инстанции. Суд

 

Суды Российской Федерации

Конституционные суды Суды общей юрисдикции Военные суды Арбитражные суды
Суды высшей инстанции Конституционный суд Верховный суд
Суды I инстанции Городские и районные суды, мировые судьи, (последние — суды субъ­ектов РФ, для которых апелляционной инстан­цией являются районные (городские) суды) Гарнизонные военные суды Арбитражные суды субъектов Россий­ской Федерации
Рассматривают дела Соответствие норматив­ных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ — КС РФ Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституци­ям (уставам) — Конститу­ционные (уставные) суды субъектов РФ Уголовные, админист­ративные, гражданские и иные дела, подведом­ственные судам общей юрисдикции Уголовные, административ­ные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к во­еннослужащим и органи­зациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба Судебные споры в сфере экономиче­ской деятельности

Рис. 53. Общая схема судебной системы Российской Федерации

 

проверяет существо решения НИа. тоящего суда, повторяя заново исследование имеющихся в деле и зновь представленных доказа­тельств, после чего либо утверждает обжалованное решение либо, отменив его, выносит новое, т.е. пере^. :атрииает решение суда пер­вой инстанции не по отдельным опросам, а по существу всего дела в целом.

В качестве надзорной инстанции суд рассматривает дела по про­тестам на решения, приговоры, определения, постановления суд первой, кассационной и нижестоящих надзорных инстанций, всту­пивших в законную силу.

Особое место в судебной системе РФ занимает Конституцион­ный Суд РФ, статус которого регулируется Конституцией РФ, феде­ральными конституционными законами «О судебной системе РФ» и «О Конституционном Суде РФ» (1994 г.).

Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конститу­ционный Суд РФ — суд высшего звена (конституционная юстиция в России не имеет среднего и основного звеньев). В состав Консти­туционного Суда входят 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента. В составе Конституционного Суда образуются две палаты (10 и 9 судей соответственно).

Полномочия Конституционного Суда РФ:

  1. разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собра­ния, Правительства РФ, конституций, уставоц и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной вла­сти Федерации и её субъектов, а также не вступивших в законную силу международных договоров РФ. Форма обращения — запрос, субъекты обращения — Президент РФ, Совет Федерации, Государственная дума, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы, Правительство РФ, Верховный и Высший Арбитражный суды РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
  2. разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и её субъектов, между высшими государственными органами субъектов РФ. Форма обращения — ходатайство, субъекты обраще­ния — любой из вышеперечисленных органов;
  3. проверка конституционности законов, применённых или под­лежащих применению в конкретном судебном деле. Форма обраще­ния — коллективная (индивидуальная) жалоба граждан (гражданина) РФ на нарушение конституционных прав и свобод или запрос суда, субъекты обращения — граждане РФ, чьи права и свободы нарушают­ся законом, применённым или подлежащим применению в конкрет­ном деле, или суд при рассмотрении дела в любой инстанции, при­шедший к выводу о несоответствии Конституции РФ применённого или подлежащего применению в конкретном деле закона;
  4. толкование Конституции РФ. Форма обращения — запрос, субъ­екты обращения — Президент РФ, Совет Федерации, Государствен­ная дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъ­ектов РФ;
  5. дача заключения о соблюдении установленного порядка выдви­жения обвинения Президента РФ в государственной измене или со­вершении иного тяжкого преступления. Форма обращения — запрос, субъект обращения — Совет Федерации.

Решения Конституционного Суда РФ окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.

В компетенции судов общей юрисдикции находится основная масса дел (уголовных, гражданских, административных). Основное звено этой системы представлено районными (городскими) судами. Имен­но они рассматривают гражданские и уголовные дела по первой ин­станции, проверяют законность и обоснованность собственных ре­шений гражданским делам (по вновь открывшимся обстоятельствам), приговоры и иные решения мировых судей, а также разбирают дела об административных правонарушениях.

Среднее звено в системе судов общей юрисдикции — это вер­ховные суды республик, краевые и областные суды, суды авто­номных округов и автономных областей, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга. В составе этих судов действуют президиум и две коллегии — по уголовным и по гражданским делам. В качестве пер­вой инстанции суды среднего звена рассматривают уголовные дела об убийствах при отягчающих обстоятельствах, о преступлениях против государственной власти, мира и безопасности человечества, могут принять к рассмотрению по существу и некоторые другие дела (например, гражданские дела, связанные с государственной тайной). Эти суды выступают в качестве кассационной инстанции в отноше­нии решений судов основного звена и в качестве надзорной инстан­ции, проверяя законность и обоснованность приговоров и решений районных (городских) судов. Для рассмотрения конкретного дела в суде среднего звена может быть образована коллегия судей-про­фессионалов, коллегия судьи и 12 присяжных заседателей, коллегия судьи и двух народных заседателей.

В систему судов общей юрисдикции входят и военные суды, соз­даваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляющие судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена воен­ная служба. Они рассматривают дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, а также некоторые гражданские дела. Эти спе­циализированные суды состоят из военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов (основное звено), судов военных округов, флотов, видов и групп войск (среднее звено). Высшей судебной ин­станцией по отношению к военным судам является Верховный Суд, в составе которого образуется Военная коллегия.

Верховный Суд РФ — высший судебный орган (суд высшего зве­на) по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий в установ­ленных процессуальных формах судебный надзор за их деятельно­стью. Верховный Суд РФ работает в составе Пленума Верховного Суда (общего собрания всех членов Верховного Суда), Президиума, судебных коллегий по гражданским делам и по уголовным делам, Военной и Кассационной коллегий. Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают дела в качестве первой инстанции, кассаци­онной инстанции (рассматривают жалобы и протесты на решения и приговоры судов среднего звена), в порядке судебного надзора (в отношении решений и приговоров всех нижестоящих судов). Пре­зидиум Верховного Суда рассматривает дела в качестве кассационной инстанции (в том числе и на кассационные определения судебных коллегий Верховного Суда) и в порядке судебного надзора (в том числе и на приговоры или решения судебных коллегий Верховного Суда). Пленум Верховного Суда, собирающийся не реже одного раза в 4 месяца, не обладает судебными полномочиями: он даёт судам разъяснения по вопросам применения законодательства РФ на осно­вании изучения и обобщения судебной практики (эти разъяснения носят рекомендательный характер), выступает с законодательными инициативами и др.

В третий блок федеральных судов включены арбитражные суды как органы правосудия в экономической сфере. Арбитражные суды разрешают так называемые экономические споры, т.е. споры, вы­текающие из гражданских правоотношений, участниками которых выступают юридические лица и граждане-предприниматели. В авгу­сте 2014 г. Высший Арбитражный Суд РФ был упразднён, надзорной инстанцией для всех арбитражных судов, высшей кассационной ин­станцией стал Верховный Суд РФ.

Председатель Верховного суда назначается Советом Федерации о едставлению Президента. Заместители председателя и судьи высшего суда назначаются на свои должности Советом Федерации по представлению Президента, основанному на представлении пред­седателей судов и заключении квалификационной коллегии судей этих судов. Судьи остальных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда основанному на за­ключении квалификационных коллегий судей этих судов и согла­сованному с законодательными органами власти соответствующих субъектов РФ.

Статус судей в Российской Федерации определяется Конститу­цией и Законом РФ «О статусе судей» (1992 г.). Судьи, осуществляю­щие своп обязанности на профессиональной основе, независимы от других органов государственной власти и подчиняются только федеральным законам. Гарантиями независимости судей является их несменяемость и неприкосновенность, а также достойное мате­риальное обеспечение.

Принципы правосудия в РФ:

  1. Принцип законности.
  2. Принцип справедливости.
  3. Принцип осуществления правосудия только судом.
  4. Принципы независимости судей.
  5. Принцип равенства всех перед судом и законом.
  6. Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту.
  7. Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту.
  8. Национальный язык судопроизводства.
  9. Принцип состязательности сторон.
  10. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Фор­мы участия.
  11. Принцип открытого разбирательства дел:
  • Гласность (кроме тайного заседания, всё проговаривается)
  • Публичность (вне зависимости от гласности решение судом оглашается публично)
    1. Принцип презумпции невиновности.
    2. Принципы законности и компетентности суда.
    3. Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
    4. Принцип обязательности судебных решений и судьи.

 

Предложения интернет-магазинов